战疫不懈怠发展不缺位履职不松劲,上海

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上海市政协坚决贯彻落实党中央和市委部署要求,坚持非常时期担起非常之责、关键时刻尽到关键之力,统筹推进疫情防控、政协履职和助推经济社会发展工作,着力把政协制度优势转化为城市治理效能,为夺取疫情防控和经济社会发展“双战双赢”凝聚人心共识、汇集智慧力量。

一、围绕“抓防控、抗疫情”这个硬任务,坚持守土尽责和服务大局统筹兼顾,助推打赢新冠肺炎疫情防控阻击战

把疫情防控作为当前压倒一切的重要政治任务,作为履行专门协商机构职能的重要政治责任,在守住自己门、管好自己人的同时,推动全市政协系统为打赢疫情防控阻击战献计出力。

迅速行动强化组织动员

市政协党组切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,第一时间学习传达贯彻党中央和市委决策部署,迅速成立市政协、政协机关两个工作专班,制定助推打赢疫情防控阻击战工作方案,构建起分工明确、统一高效的工作机制。着眼推动全市政协系统围绕疫情防控发挥好职能作用,面向广大委员和区政协下发《关于强化委员责任担当助推打赢疫情防控阻击战的通知》《关于发挥好政协制度的治理效能助推打赢疫情防控阻击战的通知》,吹响集结号、发出动员令,并第一时间在“政协头条”发布,近名委员签到响应,总点击量15万次,中国政协杂志、解放、上观、文汇、新民、澎湃、联合时报等媒体及时跟进报道,在政协系统和社会各界产生热烈反响。

守土尽责严防疫情输入

持续坚守、慎终如始抓好政协机关疫情防控,建立健全工作专班运行机制、防控责任制和应急处置机制,严格落实带班值班制度以及外地返沪人员情况排摸、居家办公、健康监测制度,要求所有进出机关人员戴口罩、测体温,严控外来人员来访并指定会客区域,定期消毒办公室、会议室、食堂、空调等重点部位,减少流动性、切断传播源,坚决防止疫情输入政协机关。按照市委统一部署,市政协主要领导多次深入长宁区机关、社区、企业检查指导疫情防控工作,及时反映、协调、解决问题困难,督促、推动、服务长宁区防止疫情输入和扩散。根据市级机关工委统一安排,选派机关干部48人次到上海南站顶岗执勤。

聚焦重点精准建言献策

充分发挥专门协商机构作用,组织动员广大委员围绕科学精准务实防控疫情、应对疫情中暴露出的上海城市治理体系存在的明显短板、保障疫情防控期间市民正常生活等深入分析研判,通过参与立法协商、提交提案和反映社情民意信息等方式建诤言、谋良策、出实招,共收到相关提案26件、社情民意信息近篇。建立提案审查和分办快速通道,发挥社情民意信息“短频快”“直通车”独特优势,第一时间反映意见建议,市委主要领导对疫情期间严密监测上海长江水源安全、完善城市应急管理体系、加强城区民宿监管等建议作出批示,扩大随申码使用范围、设立发热咨询平台、优化口罩发放方式等30多项对策建议得到相关部门采纳。

凝心聚力众志成城抗疫

充分发挥统一战线组织功能,鼓励引导广大委员挺身而出、各展所长、持续奋战,在全市疫情防控第一线坚守主阵地,在武汉疫情防疫最前线甘做逆行者,在积极踊跃捐款捐物中彰显仁爱心,在保障疫情防控所需中当好后勤兵,并通过发表解读文章、创作文艺作品、提供网络咨询、开展讲经释义等方式发出好声音,协助党委政府做好社会动员、解疑释惑、增进共识、安定人心的工作。据不完全统计,有名委员包括37名医务人员坚守抗疫一线,参加市政协的各党派、各界别、市政协委员和在沪全国政协委员及其所在企业等共组织捐款折合人民币逾5亿元,捐赠和募集医用口罩、护目镜等逾万只(副),捐赠价值逾万元的医疗器械和药品等物资。联合时报开设《坚决打赢疫情防控阻击战》等专题,刊发原创稿件多篇,“政协头条”开设《共同战疫》《战疫·印记》等专题,发布相关稿件2余篇,深入宣传防疫政策、抗疫事迹,传播正能量、提振精气神。

二、聚焦“抓生产、促发展”这个硬道理,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,助推实现经济社会发展目标任务

快速有效组织引导广大委员围绕精准有序推动复工复产复市、精准帮扶企业达产、抢抓新业态发展新机遇、促进经济回升等建言资政、凝聚共识,更好促发展、聚人气、强信心。

集中走访企业,纾困解难增信

按照市委统一部署,市政协主席会议成员每人走访20家左右企业,深入了解企业防疫工作和复工复产两手抓、抗疫惠企政策落地等情况,汇总梳理企业诉求、助推解决问题困难,传递政府关心企业的信号、增强企业渡过难关的信心。同时,把助推解决了解到的突出问题纳入政协履职重点,组织力量从政策、制度上研究创新突破、深化完善的举措。

加强前瞻研究,提出对策建议

围绕新冠肺炎疫情对本市经济发展的影响开展专项调研,召开6场研讨座谈会,梳理汇总近20人次委员建言和50余篇相关资料,立足当前、着眼长远,就抓企业、促发展,抓就业、促稳定,抓民生、促消费,抓机遇、促增长,抓优势、促创新提出对策建议,报市委主要领导参阅。深入调研上海绿叶菜市场供应情况、疫后农业发展面临的困难,就解决好农产品流通体系层级布局不尽合理、应急扶持政策不够及时、农业设备科技水平仍需提高等问题提出建议,报市委市政府参阅。各专委会联合相关界别,组织委员发挥专业优势,围绕落实援企稳岗政策、统一企业复工复产标准、鼓励金融机构加大信贷力度、延期缴纳企业税款等提交一系列提案和社情民意信息,助推市委市政府科学决策、精准施策。

团结凝聚人心,汇集发展合力

鼓励支持广大委员聚焦稳人心、强信心加强思想引领,着眼防风险、保稳定广泛凝聚共识,引导界别群众用全面、辩证、长远眼光看待全国和上海经济社会发展。引导经济界委员特别是企业家委员,在有序复工复产复市上当先锋作表率的同时,及时推出提供担保增信和利息补贴、减免中小微企业租金、发行券商疫情防控债等措施,为企业发展提供精准帮扶。

三、立足“抓主业、强履职”这个硬功夫,坚持狠抓落实和提质增效相得益彰,助推创造新时代上海发展新奇迹

深入贯彻落实中央政协工作会议精神和市委部署要求,着力消减疫情对政协履职节奏的影响,全力抓好政协自身的“复工复产”,聚焦协商议政专责主业,抓住制度建设这个“牛鼻子”,主动担当作为,助力“把事干成”,交出“政协答卷”。

精心谋划年度工作重点

制定《市政协党组年度工作要点》,对政协党的工作和履职工作一体谋划、一体部署,确保履职正确方向;市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅联合印发《市政协年度协商和民主监督计划》,就协商和民主监督议题作出安排;制定《市政协年度议政调研计划》,结合年度协商和民主监督任务明确调研重点,形成了以党组工作要点为统领,以协商计划、民主监督计划和议政调研计划为配套的“1+3”年度工作布局。

抓紧实施各项履职任务

按照“一个要点、三个计划”部署安排,全力以赴抓开局、干字当头抓落实。把科学编制上海“十四五”规划作为协商议政重中之重提前谋划启动,政协主席牵头,组建有力专班,制定工作方案,明确主攻方向,集全政协之力助推大视野、大手笔前瞻谋划城市未来发展。制定《市政协党组及主席会议成员牵头开展课题调研分工安排方案》,明确牵头领导,落实承办部门,“加强城市运行‘一网统管’,提高城市治理现代化水平”“推进文旅融合,建设世界著名旅游城市和国际文化大都市”等课题调研已相继启动。

加快推出制度创新成果

作为市政协“制度建设年”的起步开局,率先制定加强和改进凝聚共识工作办法,修订专委会工作条例和强化委员责任担当更好履职尽责工作规则,推动习近平总书记在中央政协工作会议上突出强调的三项重点工作落地落实,联合时报推出“三项制度文件36问36答”专题报道,广大委员第一时间


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