社会治理前进的每一步，背后其实都有群众的“一双手”在推动。群众的事，有多重要？群众对上海，有哪些思考？又如何将群众给的“金点子”变成“金钥匙”？
年起，上海市人民建议征集办公室联手人民网上海频道，为上海市民呈现一批倾听民意、吸纳民智，推动成果转化、强化治理成效的故事案例，为人民城市建设凝聚广大社会力量。
居民的一封信，何以得到区委书记的迅速批示？
“尊敬的有关部门领导：当前，老旧小区加装电梯已经成为各级政府的民生实事项目，发展迅猛，加装电梯给老人们的晚年生活带来了方便。但老旧小区不同于新小区，没有完善的物业管理机构，或因加装电梯产权不属物业管理范围，后续的维护保养等存在一系列问题，也给加装电梯的住户带来无尽烦恼，急需进行规范管理……”
加装电梯后的虹桥小区。人民网马作鹏摄
年7月，居住在上海市长宁区虹桥街道长中小区的居民苏明写了这样一封信。
一个多月后，苏明收到了长宁区住房保障和房屋管理局的回信，信中回复了对苏明所提建议的采纳情况，并提到了政府下一步的工作打算，而苏明的这条人民建议也得到了长宁区委书记王岚的批示。
苏明是一家企业的安全工程师，在单位负责设备管理工作。多年的工作经验，他深知电梯规范、安全管理的重要性。
“眼下，上海加梯的速度很快，但对于后续维护的规范化管理还是缺乏指导性文件，很多老小区缺少专业的物业管理人员，一旦电梯出现安全事故，救援人员能不能在第一时间赶到现场，另外，电梯后期的维修资金、保洁费等如何解决？”采访中，苏明提到了自己的困惑。
虹桥小区的加梯开工仪式。虹桥街道供图
怎样在推进老旧小区加装电梯的同时，未雨绸缪，统筹考虑落实这类电梯使用的安全主体责任，防止出现无物业管理、无维修保养、无维修资金的“三无”电梯，苏明考虑了很久，所以在他写给政府的信中，提出了六条建议。
比如，制定相关规范性法律文件，明确和约束既有住宅加装电梯各方的权责关系，切实保证加装电梯得以长期安全使用；
强化动态监管，由市场监管部门牵头，成立老旧小区加装电梯行业协会，协调政府监管部门、企业和消费者之间关系，有序推动老旧小区加装电梯及后续运维管理工作；
探索电梯安全责任保险新模式，引进商业保险公司对老旧小区加装电梯的后续运行进行统一保险服务，特别是在质保期之后，加装电梯发生故障、零部件更换等都由第三方保险机构负责保障，居民承担每年的电梯保险+服务费；
建立电梯维修基金，相关部门是否能出台类似房屋维修基金的电梯维修基金管理办法，也可考虑在职人员使用公积金来缴纳电梯维护费用，使电梯使用维护得到充分的资金保证；强化安全使用电梯的宣传引导作用，应加强对居民文明乘梯、被困自救等知识的宣传教育，营造全社会