从开门立法到大城小事

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▲上海长宁区虹桥街道基层立法联系点召开《中华人民共和国体育法(修订草案)》意见征询座谈会(年11月26日摄)。新华社记者刘颖摄

本报记者吴振东、郭敬丹、兰天鸣

年11月,正在上海考察的习近平总书记来到虹桥街道,同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流,首次提出“人民民主是一种全过程的民主”。

近年来,上海深刻学习领会这一重要论断,努力推进全过程人民民主的生动图景:覆盖全市16个区的基层立法联系点,一场场立法意见征询会让严肃法条“蘸满”原汁原味的社情民意;拨通市民服务热线,来自群众的“金点子”,不断转化为推动城市高质量发展的“金钥匙”;在城市治理的最小“单元格”,无论是加装电梯还是破解停车难,有事好商量、事事能商量,成为百姓生活的新常态……

小小“联系点”映照民主大舞台

“架起彩虹桥,开启直通车。”走进上海市长宁区虹桥街道古北市民中心,墙上的一句话,总能引发社区居民的共鸣。

虹桥街道是“立法直通车”最早“班次”之一。年,全国人大常委会法工委第一个设在街道的基层立法联系点在此成立。多年来,这里已完成未成年人保护法、退役军人保障法、药品管理法等62部法律草案的意见征询工作,归纳整理各类建议余条,其中条被采纳。

居民卞小林是联系点信息员,在他印象中,意见征询会总是各抒己见,从街道居民到产业工人,从物业从业人员到基层法官,大家围坐长桌边,气氛融洽又热烈。“大家提的意见可能很细小,但这些都是老百姓最真实的想法、最热切的期盼、最关心的问题。”他说。

“我们老百姓看到自己提的建议意见变成了法条里的一句话、一个词,很高兴……”全国人大代表、长宁萍聚工作室党支部书记朱国萍说。

朱国萍记得,反家庭暴力法(草案)征询意见过程中,居民提出建议:


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