年4月,从小在上海商业文化熏陶下长大的张涛,决定离开已经学习工作十年的美国,回到上海创办大众点评网——彼时全球最早的独立第三方消费点评网站之一。经过考察,他选择了位于长宁安化路号的德必文创园。整整一年之后,被戏称为美国“大众点评网”的Yelp才在旧金山创立。
后来的故事大家耳熟能详,在激烈的市场竞争中,大众点评和美团公司达成战略合作并成立新公司,成为继BAT后,中国移动互联网新三大巨头之一。时至今日长宁区逐渐成为了上海乃至全国“互联网+生活性服务业”企业集聚地、互联网新兴行业的制度创新策源地和成熟“互联网+企业”进入上海的目标选择地。以至于网上流传着这样的一种说法,为什么上海其他区域早期很多互联网公司都倒闭,而长宁的最后却都上市了。作为上海中心城区“西大门”的长宁,到底做对了什么?
上海第一块国有土地出让
长久以来,长宁区在很多上海人心中是“洋气又神秘”的上只角,愚园路、中山公园、西郊公园、天山电影院等地标,是几代上海人的记忆。虹桥路沿线的古北新区,一度被称为“上海第一富人区”,社区中有来自世界各地的外籍人士和港澳台同胞,古北更成为了上海的城市名片之一。
因为离虹桥机场比较近,位于中心城区西部的长宁对于上海的地位非常特别,在相当长的一段时间内一直是上海对外交流的窗口。上世纪80年代,第一代国家级经开区“虹开发”的横空出世,令长宁成为上海对外贸易发展最迅速、经济密度最高的城区之一,而“虹开发”自身独特的定位——全国最早以发展服务业为主的国家级开发区,更是奠定了长宁之后30余年的产业发展脉络。同时,在当时已经萌芽的市场化思维下诞生的,还有中国第一幅以国际招标方式成功出让使用权的国有土地——上海虹桥开发区第26号基地。可以说,长宁虹桥开发区是当时上海思想最超前的地方。
年6月,“市西工业园区”的成立开启了长宁临空经济园区建设发展的帷幕,从一片阡陌纵横的农田到重点产业集聚的经济园区,临空先后历经了起步发展、转型发展、创新发展三个阶段,如今已是楼宇林立、名企云集、功能完善、宜商宜居。临空园区已形成高端企业总部、信息服务业、航空服务业和现代物流业三大产业集聚,集聚了联合利华、德国博世、携程网、联邦快递等一批国内外知名总部企业、信息服务企业和航天物流企业。截止年底,园区注册企业多家,其中注册办公企业多家,包含各类总部企业多家,世界强企业10家。
如今,“虹桥”已不仅仅是一个地理名词,更体现着长宁的软实力,开放与务实兼具的城区底色,引领和支撑着长宁的一路发展。
虹桥开放枢纽唯一中心城区
当年的外交礼仪中有“夹道欢迎”仪式,年第一架登陆虹桥机场的国际航班便是搭乘了外国元首的专机。来沪访问的外国元首和首脑从虹桥路途径长宁进入上海市区,因此虹桥路后来被誉为“国宾道”。
长宁是“大虹桥”中唯一的中心城区,随着国际精品城区建设加快推进,“虹桥之源”、“数字长宁”等品牌优势不断凸显,城区能级和辐射功能持续增强,不断推动“上海的虹桥”上升为“长三角的虹桥”“世界的虹桥”。这是长宁独特的优势,也是长宁服务“大虹桥”、服务长三角重要的软实力。
在大家眼里,作为中心城区的长宁,可能是外国人最多的一个区,全区登记境外人口8万余人,占全市境外人口比重超过1/5,拥有26家驻沪领事机构和多栋外交官官邸,跨国公司地区总部累计达70家。就在前不久,共有6位来自长宁的优秀外籍人士获得上海市颁发的“白玉兰纪念奖”,创长宁历史之最,居中心城区首位。米其林中国区总裁兼首席执行官伟书杰还作为唯一获奖者代表在颁奖仪式上作了发言,这也是长宁历史上首次。值得一提的是,这6位杰出外籍人士中有4位来自于长宁区“虹桥友谊联盟”——这是上海首个为各领域优秀外籍人士设立的区级交流平台,为长宁建设具有世界影响力的国际精品城区提供国际经验和咨询建议。
可以发现,优渥的宜居条件、便利的交通环境、舒适的购物硬件等,是老外们在这个区流连忘返的前提。这是国际精品城区的必然。
为了对接国际精品城区建设,长宁编制了上海首个区域性指标体系,为建设全球卓越城市的先进城区迈出了探索性的一步。指标体系包含经济建设、城市安全、市容环境,乃至境外人士服务满意度等内容进行综合评价。
《指标体系》不仅是长宁针对城区管理工作的工具和重要依据,也代表了生活和工作在长宁的市民的美好期盼。作为上海中心城区和主要势能高地,长宁敢于用直观的绩效考核指标体系来应对卓越全球城市建设的具体内容,体现了长宁踏实、扎实进行城区品质提升的决心。
一位长宁的老领导曾经感慨万千,历史上长宁曾是上海中心城区发展最落后的一个区,区级财政收入一直处在全市末尾。其他区都有叫得响的闪光点,长宁区难有所闻。但经过40年的艰苦努力,长宁区上去了,成为上海中心城区中的先进区。不仅财政收入位列前茅,而且在环境建设、居民生活水平和质量等方面都跑到了前头。可以说这是空前的梦幻般的变化,过去连想也不敢想的。
GDP增速中心城区第一
年7月,科大讯飞在长宁区注册成立新公司,从申请到完成注册只用了不到7个工作日。便捷高效的申请注册流程,为企业研发项目在沪落地争取了宝贵时间,再一次擦亮了长宁的营商环境品牌。
据统计,至年期间,长宁GDP年均增速达到7.9%,高于全市平均增速1.3个百分点,在中心城区位居第一。作为全市发展最为成熟的区域之一,区内全部是建成区,不仅可开发的空地比较少,而且城中村和旧里棚户区也是几乎没有,获得这一成绩实属不易。
要取得这样的成绩,唯有依托区位优势修炼营商环境“内功”。长宁曾首创了“一照多址”“一证多址”改革,跨区域网络市场协同监管,以及“验放分离、零等待”等举措4次获国务院通报表扬,年长宁成为全市唯一一个被国办评为“深化商事制度改革成效明显、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好”的区。务实精准的企业服务补足了中心城区商务成本偏高的客观制约。
一位在长宁投资的企业高管表示,现在企业落户,办公租金和税收优惠不再是唯一吸引点,人文关怀、办事效率这些来自政府的服务意识更为企业看重。除了比邻虹桥枢纽、面向长三角的地缘优势,长宁的营商环境、人工智能产业生态都令许多跨国总部和高新企业印象深刻。
软实力是执行力的基础,执行力是软实力的保证。营商环境是重要的软实力,持续优化营商服务、提升人才服务、活跃创新要素……一系列厚植城市软实力的举措,使长宁区日益成为宜居宜业的“宝地”,擦亮了“虹桥”高质量发展的金字招牌。
依托自身信息服务业与互联网产业的根基,长宁近年来着力在吸引智慧型、重研发的人工智能企业上下功夫,如今已集聚了余家,其中就包括深兰科技、依图科技、西井科技等一批细分领域的头部企业。
在打造上海总部高地方面,长宁也实施了更具吸引力、更为开放的总部政策,吸引跨国公司、央企、民企等各类总部以及一批高能级功能型平台落地,大力推动总部企业数量和能级共同提升。为此长宁于打造了“总部增能”计划,并建立了由政府主要部门共同参与的跨国公司地区总部圆桌会议制度。通过定期召开会议了解企业发展战略,及时回应和解决企业诉求,倾听企业对长宁发展的意见和建议,形成了政企面对面沟通的长效机制。
全市数字经济的领头羊
互联网经济一直是长宁的重要标志。长宁集聚了多家互联网企业,区内互联网企业美团点评、拼多多、携程三家企业曾入选工信部中国年互联网百强企业前20强,除了“参天大树”,也有众多创新中小企业组成“茂密森林”,拥有亿元以上交易平台19个,年长宁区电商平台交易额在全市排名第一,占全市总额的1/3以上。这些企业形成了丰富的在线新经济产业生态圈,引领着引领全国信息消费行业。
作为具有互联网基因的中心城区,长宁拥有上海首个“互联网+生活性服务业”创新试验区。虽然经历了一段时间的互联网寒冬,但长宁不等不靠,积极发展智能互联网等新兴产业集群,目前已经华丽转身,成为服务业与互联网产业的强区。前些年流传着“上海错过了互联网黄金时代”的说法,长宁本地诞生的企业通过自身努力和政府产业引导扶持,对这种说法给予了强力回击!拼多多的横空出世,这两年已经打破阿里巴巴和京东的线上零售双寡头的局势,目前市值已经超过京东。拼多多创立之初将总部设金虹桥中心,后期迁址古北SOHO,都是在虹桥开发区。携程总部的玻璃办公大楼凌空SOHO,是上海著名标志性的办公建筑之一。大众点评虽然已经与美团合并,之前也是在中山公园商圈起家。
长宁是首批国家信息消费试点城区之一,设有上海首个“互联网+生活性服务业”创新试验区,积极推动“智慧政务”“智慧社区”“智慧商圈”“智慧园区”等建设,努力打造成为上海在线新经济发展的标杆区、智慧城市建设的样板区、智慧生活实践的最佳体验区。在政府服务、社会事业各个方面主动引导和开放应用领域,积极为在线新经济发展提供良好的产业应用场景。比如,在区政府大楼里开放设置氦豚科技的机器人;在疫情期间与科大讯飞合作,定制开发智能语音外呼系统,为社区防控减负赋能;在新泾六村打造AI智慧社区;开办AI社区食堂,由“机器人大厨”现场烹制。这些尝试既能为居民提供优质便捷的社区服务,又能为企业提供丰富多元的应用场景。
近期,长宁分别与上海电信、上海移动、上海联通、上海铁塔签订战略合作协议,启动区域数字化转型战略联盟,并发布了数字化转型行动方案,将重点实施“3区、3带、20个数字专项”的“”数字战略。“方案”聚焦经济、生活和治理三大领域,加强应用牵引、数据赋能和关键支撑,打造一批具有示范效应的标杆场景和品牌项目,全方位赋能区域经济社会发展,在城市数字化转型上走在全市前列。
百年愚园路
说不尽的一条路
愚园路长宁段东至镇宁路,西至长宁路中山公园。清末填浜筑路,以当时著名园林“愚园”命名。愚园路于年拓路完成,距今已经有年。百年来,英雄志士和豪杰文人来到上海,把故事留在了这里。
愚园路上集中了22处上海市优秀历史建筑、11处文物保护单位,拥有丰富的人文资源和珍贵的近代历史建筑,《布尔塞维克》编辑部旧址等历史革命遗址和名人故居散布在沿路各个弄堂小巷中,钱学森、沈钧儒、傅雷、董竹君等30余名历史名人都曾居住于此。愚园路是近年来长宁区推动城市文旅深度融合的“代表作”,也是长宁着重打造的美丽街区之一。在愚园路这条百年马路上,建筑可阅读、街区可漫步,通过打造更具历史厚度与人文温度的美丽街区,百年愚园路正不断呈现出崭新的魅力。
漫步长宁大街小巷,可阅读的建筑很多。这个区,既有近代上海建筑造梦师邬克达故居,也有昔日诸多名人光顾的上生新所;既有着红色革命的足迹,也有民主运动的足迹;既有着谍战往事,也走过许多文人墨客的身影。许多历史事件,都能在愚园路上找到注脚。愚园路已成为市民游客趋之若鹜的“网红”打卡地标,成为街边的一道靓丽风景,并深受“Z世代”的喜爱。
很多人说,越接触愚园路,越发现它背后的故事丰富。愚园路的品格则释放着凝聚人、感召人、吸引人的效能。作为上海具有“场所精神”的魅力空间,愚园路无疑是值得一提的标志性街区,在街区更新中不断被赋予新的价值,每日都在催生现象级事件、颠覆性创新、复合业态集聚。这也是长宁彰显城市精神品格及软实力,努力实现守正与创新统一、魅力与活力齐发、经典与时尚交织、颜值与气质俱佳、开放与包容并蓄的力量源泉。
结语
长宁的航空服务业、智能互联网、时尚创意三大重点产业酝酿着新一轮的厚积薄发。而人工智能、金融服务两大正担纲起新增长点重任的新产业也正在以令人印象深刻的速度稳步发展。
在有限的空间资源里,长宁想方设法盘活存量空间,无论是临空还是德必等一批创意产业园的蓬勃发展,集聚和培育了数字经济不同细分领域的优质企业。老洋房与梧桐树的优雅低调,城市更新后的时尚活力,国际精品城区的绿色宜居,让长宁吸引了更多的瞩目。长宁的未来值得人们的期待。