「本文来源:解放日报」
记者侍佳妮束涵
医院停车难问题,在上海这样的大城市普遍存在。一边是机动车保有量连年上涨。据《上海市综合交通运行年报》数据,年本市注册机动车为.9万辆,年达.1万辆,增长30%。一边是停车资源有限。由于不少公共设施兴建于数十年前,建筑设计与当今社会功能差距较大,曾经的车位配比标准已远不能匹配当下需求。记者采访医院的市民,他们反映,相对来说,医院的医院,医院医院。
近期,“上海停车”App新增8家医院可预约停车,共计上线10家医院的停车预约服务,总计提供个预约泊位。医院停车难可得到缓解吗?
多重原因导致停车难
医院与周边环境割裂看待,医院停车难问题需要系统性的解决方法
医院停车难有其特殊原因。
首先,上海医疗机构就诊量增加迅速。据上海市卫生部门发布的数据,年全市各医疗机构诊疗总人次为.13万,年达万人次,7年增加近1/3。这一数字在年虽因疫情下降至.17万人次,但仍非常庞大。
其次,随着人们生活质量和健康意识提升,医院的比例提高了。尤其当患者是行动不便的老人或者孕妇、儿童时,自驾情况更普遍,且有“一人就诊、多人陪同”的特点。“带孩子来看病的,开私家车的特别多。”医院一名保安向记者描述他经常见到的场景,“车到门口,车门一开,妈医院里冲,爸爸开走去找地方停车”。
再次,医院以治病救人、促进健康为核心任务,医院的主体服务功能,即便想要改扩建,往往也受空间制约。医院都有百年以上历史,诞生和成长于市中心繁华区域。医院医院是“对门邻居”,而在徐汇区零陵路附近走米,可以路过医院、医院、上海市精神卫医院,密度可见一斑。在寸土寸金的地方,医院扩建有一定难度,留给停车位的增量空间就更少了。
医院车位少、入院停车等候时间长,不少开车就医的市民倾向于在周边停车。但缺点显而易见,一是商业场所的停车收费较高,医院周边停车场少或不好找。市民陈先生说:“医院检查,转了好几圈才找到一个停车场,医院不到一公里的地方。一边找车位,一边看到检查预约的时间要到了,当时特别焦虑。”就诊结束后,医院门口接病人,医院周边路面拥堵。
“很多人觉得,医院停车体验不好,医院有问题。其实不是这样的。医院是一个公共场所,其管理牵涉到方方面面,医院本身。”上海市卫生和健康发展研究中心助理研究员王月强表示,年通过的《基本医疗卫生与健康促进法》第46条规定,医疗卫生机构执业场所是提供医疗卫生服务的公共场所。随着从“内保单位”到“公共场所”的法律提升,医院自然会被赋予更多社会公共属性。这就意味着,医院与周边环境割裂看待,医院停车难问题需要系统性的解决方法。
深挖自身和周边资源
打造地下停车场、联合商业体错峰,或与居民区潮汐停车,都是解题之道
为在现有基础上增加停车位,医院和相关部门深挖自身和周边资源,仿佛“牙膏皮里挤牙膏”。
在长风地区,医院、上海市妇幼保健中心、普陀区妇婴保健院、华师大四附中、普陀区绿洲幼儿园组成“三院两校”。医院共个车位,市民就医门诊停车需求平均每日高达车次。于是,在早晚高峰期间,“三院”看病就诊叠加“两校”接送学生的车流,导致泸定路、同普路长期处于停车排队、水泄不通的状况。
区交通委、交通管理中心在现场勘查时发现,“三院”附近以“T”字形布局的长风11号公共绿地或可加以利用,打造地下停车场。
想法真正落地花了不少时间,主要是碰到绿化问题。按以往标准,绿地下开发面积必须控制在30%以内。相较于“三院”的缺口,这一标准远远不能满足需求。为此,交通管理部门与绿化部门多次磋商,经过长时间的可行性论证,原先的标准被放宽至80%。“50%的差额,医院的地面绿化来补足。”普陀区交通委相关负责人说。
目前已在运营的长风11号公共绿地,共建成个公共停车泊位,医院车库连通,高峰时段利用率达70%以上。
医院也是如此。负责停车管理的新华医疗开发公司运营部经理江华列了几个数字:在去年新建的儿科综合楼投用前,院内共有个停车位,医院工作人员就超过名。他们排摸周边情况发现,能共享的资源仅有君欣广场和紫荆广场两个商业体。经过多番协商,终于拿到66个车位,医院员工停车。
与周边居民区合作施行潮汐停车也是一种思路。潮汐停车,医院夜间因职工下班、病人减少而空车位较多,而周边小区居民停车困难,医院停车位;白天居民开车上班,小区空车位较多,医院的职工或病人把车停到小区空车位上。这种方法能提升有限资源的利用率,互惠共赢,不过操作难度很大。
长宁区精神卫生中心有多个停车位,职工下班后基本空置,从今年1月起,陆续开放供居民夜间停车。白天上班时段,小医院使用,由于疫情原因,小区开放车位计划暂时搁置,预计将于疫情结束后继续推进。长宁精卫副院长何方坦言,这个方案的可行性在于医院性质不同,晚间没有急诊,病区采用全封闭管理模式,值夜班的工作人员很少。“医院,晚上一样繁忙,很难提供稳定车位。”而周边小区的物业对潮汐停车也有顾虑,比如怕承担车辆损坏赔偿责任,以及害怕停车时间不可控,可能居民的车回来了,病人的车还没走。
数字化手段提高效率
通过预约停车,市民在出行前有准确、及时的信息,便于做出合适的出行选择
预约停车的推出,是上海交通数字化转型的有机组成部分。从出发点来说,是为了建立可预期的停车秩序,降低盲等概率,经逐步推广,培养人们有序停车的习惯。
打开“上海停车”App或官方小程序,在“医院停车预约”菜单,选医院,就可以实现车位预约。就诊时出示“预约