新民晚报记者袁玮摄
今天，市市场监督管理局、长宁区政府签订《推动改革创新进一步优化营商环境合作备忘录》，这是市市场监督管理局成立以来，与区政府签订的第一份《备忘录》。
《备忘录》在支持食品经营领域新业态新模式发展上有了较大突破。今天签约仪式上，为上海便利蜂商贸有限公司等5家企业颁发了本市首批“一证多址”食品经营许可证。此外还为“AI物联网+餐饮”智能厨房——上海熙达食品有限公司福泉北路分公司颁发“专业网络订餐”食品经营许可证，这是一次企业创新自律、第三方测评、政府强化事中事后监管，以法制化引领行业创新有序发展的案例。
今天双方签订的《备忘录》主要从推进企业登记注册便利化、食品经营许可改革、无纸全程电子化登记、创建“网络市场监管与服务示范区”、实施质量强区战略、知识产权保护应用、事中事后监管、市-区两级数据资源共享、市场监管基层基础建设等9方面明确了合作事项。
针对为5家企业颁发的本市首批“一证多址”食品经营许可证，市市场监管局将支持长宁在保证食品安全的前提下，对经营模式统一、装修标准统一、商品配送统一、食品安全可控的“互联网+”食品经营业态开展食品经营许可“一证多址”登记改革。此举将大大降低食品经营连锁企业办理许可证产生的制度性交易成本。
与此同时，长宁还首次提出营业执照、食品经营许可证、酒类零售许可证，一照两证联办举措，对于企业名称、法定代表人变更以及不涉及场地审核的门牌号码变更等相关高频度、易联通的申请事项，实行合并受理，同步审批。
此外，市市场监督管理局在注册登记、名称核审及经营范围、探索吊销未注销企业强制注销、创新无纸全程电子化登记、设立“商标受理窗口”、大数据分析等多个方面对长宁优化营商环境工作予以支持。通过探索实施强制注销，释放出存量的名称和注册地址资源，进一步从政务服务方面为企业开办创造价值，激发活力。通过全程无纸电子化登记的企业，可通过自身的手机智能终端领取、下载和使用电子执照。同时长宁会加快对此类电子执照的电子化确认。未来，来长宁的政府部门办事，企业通过手机出示电子版营业执照，政府部门工作人员通过扫码设备扫码认证。轻手一扬，“滴”的一声，即完成整个提交确认过程，这就是长宁探索电子营业执照的应用场景。
（新民晚报记者袁玮）