上海市“为名义务教育阶段家庭监护缺失或不当的儿童提供支持服务”为民办实事项目惠及长宁区6个街镇11名儿童。区民政局严格按照项目时间节点推进,涉项目街镇认真组织实施,第三方机构提供专业化、精细化、精准化的监护支持服务,切实保障监护缺失未成年人健康成长。今年以来,开展“一对一”入户走访服务总计人次,共小时。
资源整合
广泛引导多方参与
引入专业力量。积极引导社会力量参与困境儿童保障工作,引入上海申爱社会工作发展中心、上海东方社会工作事务所2家专业社会组织,参与监护缺失未成年人的监护评估、入户查访、帮扶结对。组建“3+N”困境儿童帮扶队伍,即“儿童督导员+儿童主任+儿童社工+其他社会力量”,探索更好地满足困境未成年人个性化需求的工作方法,各司其职落实“结对帮扶”责任。
加强资源整合。天山路街道充分利用商圈优势,与商圈党委合作,排摸“15分钟生活圈”爱心企业,形成“党建+困境儿童救助”资源库;通过入户探访、家庭对接、物资捐赠、服务认领等方式,为困境未成年人提供形式多样的救助帮扶服务。江苏路街道安排社区单位“鼎植口腔”为参与此次实事项目的未成年人提供专业全面的口腔检查和补牙;联合上海阳光青少年事务中心,开展极端天气自护指南讲座。
▲社区单位“鼎植口腔”为未成年人提供口腔检查和补牙
赋能成长
关爱服务温暖心灵
发挥潜能,点亮未来希望。形成保障未成年人安全生存、健康生活、快乐成长的综合关爱保护大格局。项目实施过程中,帮助困境未成年人疏导情绪、培养兴趣,点亮孩子对生活的希望。针对这11名困境未成年人普遍存在的社会参与度不高、集体融入感不强的实际情况,先后策划组织开展了青少年成长小组、中国航海博物馆之旅、优秀儿童剧系列排演等活动。帮助他们通过活动,认识新伙伴,探讨人际关系、价值观,发挥自己的潜能,提高其社会适应能力。天山路街道打造童心飞扬、温馨如家的“童馨苑”活动室,开展“春暖童心,未来可期”系列互动体验活动,多角度营造良好成长环境;推出提高自我保护意识的“青少年自我保护小组”系列活动,引导他们走出家门,打开心门。
▲“童相伴,共友好”集体活动
聚焦特点,协助学业辅导。仙霞新村街道聚焦困境未成年人的特点,协助认识自己的优势、认可自我能力,帮助在学习上取得较大进步。新泾镇整合资源,制定学业提升计划,在暑期为困境未成年人对接“两小时伙伴”一对一学习陪伴服务志愿者资源,帮助困境未成年人提高学习成绩、发展兴趣,正确认知网络识辨网络信息,增强信心、明确目标。
链接资源,上门开展宣讲。链接专家资源,为11名困境未成年人的家庭免费开展家庭教育上门宣讲。专业老师针对监护人提出的教育困惑,围绕“亲子沟通从心开始”、“和谐亲子关系胜过一切好教育”、“善用心理暗示,帮助孩子成为最好的自己”等话题,进行深入交流,取得明显成效。
夯实基础
不断优化完善服务
加强队伍能力建设。结合实事项目,持续强化基层未成年人保护工作队伍,加强“儿童督导员+儿童主任+儿童福利社工”的队伍建设。落实培训全覆盖,今年举办一期儿童督导员、儿童主任能力提升培训班,提高工作队伍专业性。面向全区儿童主任及时开展民法典、未成年人保护法线上主题宣讲活动,培训率达到%。江苏路街道儿童督导员获评“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进个人”;天山路街道儿童主任在民政部组织的“儿童主任的一天”征文活动中获二等奖。
重视强化职责落实。明确街镇儿童督导员、居民区儿童主任在服务对象、信息排查、档案管理、强制报告、儿童保护服务等工作的职责,着重用好家庭随访、强制保护、动态管理三项机制。儿童主任对监护缺失、监护不当的未成年人实行“一月一访”制度,重点了解儿童心理、学习情况和家庭经济、监护情况,宣传政策,适时开展家庭监护指导,及时更新儿童信息管理系统。
儿童督导员上门走访
经过一年努力,参与本次实事项目的11名困境未成年人学习上有所稳固和提升,人际沟通交往能力有所提高,外部资源获取途径显著增加。今后,长宁区将继续加强组织领导,提升工作人员能力,不断深入挖掘、动员各方资源,丰富服务菜单,完善服务内容,形成更符合辖区困境未成年人的保护服务体系。
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