“这份区政协党组承接区委重点课题调研报告质量高，提出很多好思路。”在8月28日召开的中共长宁区委常委会议上，区委书记王为人给予区政协党组此前牵头课题调研工作充分肯定。
根据中共长宁区委年初部署和要求，长宁区政协党组牵头开展“积极推进老旧商务楼宇改造进一步提升城区发展能级”区委重点课题调研，旨在通过调研，就进一步拓展发展空间、提升经济发展能级贡献政协智慧。
区政协党组承接区委重点课题牵头开展调研，已成为一项持续12年的工作传统。今年调研议题选择中有了更多“委员呼声”底色——年初区政协全会期间，区政协党组领导发现，不少委员在建言中呼吁尽快通过城市有机更新实现老旧楼宇的“逆生长”。“特别是今年要开展‘十四五’规划编制，委员们着眼长宁未来发展，认为中心城区破解空间束缚瓶颈，老旧商务楼宇改造是重要途径。”区政协相关负责人介绍说。
今年年初区政协全会后，区政协党组书记、主席温新华归纳委员建议，在向区委汇报中提出，可由区政协党组就此开展课题调研。
“党政所想，政协所呼。”王为人代表区委当即出题，“积极推进老旧商务楼宇改造进一步提升城区发展能级”成为今年区政协党组承接区委重点课题。
“处于统筹疫情防控和企业复工复产的特殊时期，安商稳商要空间、转型升级要载体，这项重点课题调研具有特殊意义。”3月20日，区政协党组牵头召开课题开题会，温新华在会上开宗明义。区委研究室、区发改委、区商务委、区规划资源局、区建管委、区房管局、区金融办、区虹桥办、区临空办和各街镇负责人参加会议并表态，“政协牵头调研，我们全力支持”！做好调研的共识第一时间形成。中共长宁区委常委、副区长岑福康提出，调研要“摸清底数，分析思考推进老旧商务楼宇（经济载体）更新工作存在的瓶颈问题，从政策、路径、体制机制等方面提出对策，还要排出一批短、中、长期推进的具体项目供区委决策参考。”开题会为调研明确总体思路。
3月下旬至7月初，由温新华任组长、岑福康任副组长，区政协经济界、工商联界别委员和全区多个职能部门相关负责人组成调研组投身其中。调研组邀请政协委员、区属国企负责人、楼宇业主、园区运营者等分别召开座谈会，走访相关企业，围绕经济载体更新、整合、盘活等问题听取意见建议、认真分析研讨。
调研组先后组织全区10个街镇、临空办对全区商务楼宇开展两轮情况排摸；对区内和外区部分楼宇改造项目进行实地探访、案例分析。“落实一个‘实’字——排摸察实情，调研分析重实效，在底数摸清的同时，也同业主交流中阐明‘需’与‘急’，增进楼宇更新共识。”回顾调研过程，区政协委员陈宇如是说。
7月9日，区政协召开专题议政性常委会议，围绕“积极推进老旧商务楼宇改造进一步提升城区发展能级”协商议政，在进一步探索解决工作难点、痛点、瓶颈上形成了共识。
调研组吸纳会议建言，形成调研报告初稿，于7月23日向区委领导作专题汇报。“楼宇改造更新涉及利益方多、投资数额大，各部门应合力推动，需要在机制上做出哪些调整？”“如何撬动市里资源形成助力？”王为人等区委领导肯定前期调研成效，并对完善调研报告提出要求。
按照区委领导要求，调研组自7月中旬到8月下旬，进一步完善课题调研报告，特别在对策建议上进一步聚焦，“逼掉套话空话‘水分’，围绕强化机制动力、争取政策支持、推动模式创新直接提建议、提思路。”参与调研的李永杰委员介绍说。
经过一再细磨，报告最终提交区委常委会议审议。“建立‘发现人’‘触发人’‘协调人’的‘三个人’机制，统筹资源、激发动力、形成合力。”“邀请市场主体参与楼宇更新规划、投资、建设、运营各环节。”“引导项目更新改造后形成产业生态圈，推进项目更新改造后成为扩容集聚区”……报告中的新思路和建议让区领导与各部门负责人眼前一亮。
特别是报告第四部分“初步建议项目情况”更见报告之“实”——报告梳理出近期以及中远期可实施更新的项目清单，努力做到实施一批项目、深化推进一批项目、储备一批项目（即“三个一批”项目）。报告以表格形式列举了可实施的7个项目、须深化推进的7个项目和需要激发业主意愿推动实施的36个储备项目具体情况，成为就每幢楼宇更新状况精准施策的基础。